房产税要来了——5月31日中国政府网全文公布《国务院批转发展改革委的通知》,房产税改革正式上升至国家层面,而记者从省地税局获悉,我省房产税政策目前暂未出台。大部分普通购房者支持房产税的出台,但也有许多人担心,新增的持有成本可能会被转嫁给购房人反而推高房价。
名词解释
房产税
所谓房产税,是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。根据1986年10月1日起实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》,征收对象仅限于经营性物业,对个人所有非营业用房产免税。眼下热议的征收房产税,实际上是要扩大房产税征收范围,将普通住宅纳入征税的范围。其制品,统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施。
▲▲现状:税收调控逐步明朗
“房产税到底要不要交啊?如果要交很多,就考虑卖掉手上的一套,如果没那么快交,而且收得不多,我就还是留着收租。”手头上有三套物业的省会君晓家园的刘阿姨对房产税是否出台相当关心。
从4月17日,严厉的楼市调控政策新“国十条”出台,直至此次,国务院通知再次明确“逐步推进房产税改革”。虽然目前房产税改革的具体内容、征税对象、税率等尚未公布,但市场的预期正逐步明朗化,从中不难看出,国务院在抑制高房价方面的决心是坚定的。
“我们这个小区基本都是二次置业的客户,目前销售十分冷清。现在房产税改革的出台,今年的日子估计不会太好过。”石家庄某楼盘的一位销售经理告诉记者。
“房产税的征收加大了住房保有环节的成本,对持有空置住房的投资和投机者打击更大,可作为一种长效机制保证房产市场稳定,促使住宅市场回归民生本性。”河北师大教授李孝坤认为。
▲记者观察
目前市场上最关心的是地方细则的出台。国务院表示房产税改革“逐步推进”,其实这更多是等于释放了一种信号,就是房产税将首先在部分城市试点,然后才全面推行,并不是一步到位在全国普遍开征房产税。从近期重庆和上海的相关消息来看,对住宅开征房产税可能性很大,而且似乎已是眼前的事了。
▲▲期待:抑制投机性购房
距离今年4月份出台房地产新政已经1个多月了,虽然成交量萎缩明显,但是我省各地的房价并没有出现大幅跳水,而是继续高位运行。而石家庄一些因为违约出现的房产纠纷比之前明显增多,驱使这些投资客开始义无反顾退房的原因正是新的“利空”——房产税。
“如果按照目前计划征收房产税税率为0.8%计算,那么一套价值50万元的房子,就要被征收4000元/年的房产税,而且还是随着房屋实际价值变化而变化的,有可能一年一征收。”省城房地产资深人士、石家庄博润投资顾问有限公司执行董事龙星告诉记者,如果这样算下来,恐怕手中有多套房产的投资者会吃不消,或许会将房价抑制住。
张家口市地税局工作人员董正武表示,征收房产税,购房者将会更多地考虑购买实惠的小户型,投机客的炒作也会更加收敛,虽然在保有环节征税不能解决全部问题,但会增加炒房人的风险预期,相关行为就会有所收敛。
▲记者观察
逐步推行房产税,更多的是起到了楼市导向作用。房产税开征,短期内一定会对市场产生心理上的影响,并影响实质的成交,影响最大的是投资和投机类的消费者。本轮楼市调控的思路是打击投机、抑制投资、保护正常住房消费,从这一点来看,房产税也应区别对待,采取首套普通住宅免征、二套适度征收、二套以上重征的方式。
▲▲担忧:难以冲击高房价
在当前房价居高不下的背景下,房产税被许多人寄予厚望,但同时也存在着许多争议。在采访中,不少市民担忧房产税征收后最终演变成“羊毛出在羊身上”,导致购房成本增加。
“从之前出台的营业税、个人所得税等房地产市场税种来看,最终税负还是压到了购房者身上。卖方把各种税费挤压进房价,将促使房价上涨。如果未来房地产市场供求结构没有改变,房产税也会像之前的税种一样,将卖方增加的持有成本转嫁给买方,推动房价、租金上涨。”省会市民陈先生认为。
省会某房地产副总董先生表示,“国家需要制定一个非常细化的方案,根据不同地区购房者的基本情况采取不同的税收策略。否则,一旦税款被加入房价,在抑制投资、投机性需求的同时,也会对首次购房或刚性需求购房人造成影响,使政策无法达到预期效果。”
不过,有专家也承认,税负最终是否全部转嫁给购房者取决于供求关系。
▲记者观察
如果对住房保有环节征税,其目标应该是既能有效遏制过度投机,又能保护居民自主消费需求。因此,在制定细则上,要把刚性需求和投机需求区别开,要打击投机又不能“伤及无辜”,必须加快建设统一的个人住房信息登记系统,提高房产税开征的“精确度”和“覆盖面”,并解决房价评估、征收流程等方面的技术性问题,破解困扰房地产已久的结构性问题。